Історія економічних вчень - навчальний посібник
КЛАСИЧНА ШКОЛА ПОЛІТИЧНОЇ ЕКОНОМІЇ
Назвіть принципи, які А. Сміт пропонував покласти в основу системи оподаткування
Теорія Сміта становить цілісну систему поглядів, у якій економічні поняття, положення, висновки, як правило, взаємопов'язані між собою. Не є винятком і пропоновані Смітом принципи оподаткування. Вони ґрунтуються на його концепції рівнозначності різних видів праці, положенні про роль держави як «нічного сторожа», а не регулятора економічних процесів.
Для виконання своїх функцій — відправлення правосуддя, забезпечення оборони, надання деяких видів суспільних послуг (наприклад, прокладення і підтримування доріг, створення системи освіти і виховання) — держава повинна мати необхідні засоби.
Винагорода чиновників, адвокатів, викладачів не повинна бути ні занадто малою, ні занадто щедрою. «Якщо за яку-небудь послугу платять значно менше того, ніж вона заслуговує, на її виконанні відіб'ються нездатність і непридатність більшої частини тих, хто зайнятий цією справою. Якщо за неї платять занадто багато, її виконання буде ще більше страждати від недбалості та лінощів».
У п'ятій книзі Сміта, названій «Про витрати государя чи держави», розглядаються різні правила збирання податків і мита, принципи перерозподілу і використання доходів. У цій книзі є спеціальна глава «Чотири основні правила податків». Сплату податків варто покласти не на один клас, як пропонували фізіократи, а на всіх однаково — на працю, на капітал, на землю.
Чотири основні правила стягування податків такі:
- податки повинні сплачувати всі громадяни, кожний — відповідно до свого доходу;
- податок, який слід сплатити, повинен бути точно визначеним, а не змінюватися довільно;- усякий податок має стягуватися у такий час і такий спосіб, що найменш обтяжливий для платників;
- податок повинен установлюватися за принципами справедливості.
Це стосується розмірів платежу, санкцій за несплату, рівності в розподілі рівнів оподаткування, домірності з доходами тощо. «Податок, необдумано встановлений, створює сильні спокуси до обману; але зі збільшенням цих спокус звичайно підсилюються і покарання за обман. Таким чином, закон, порушуючи перші початки справедливості, сам породжує спокуси, а потім карає тих, хто не встояв проти них».
Мабуть, і сьогодні багато зауважень і правил автора «Дослідження про багатство народів» не втратили актуальності й можуть бути покладені в основу податкового законодавства та практики оподатковування.