Економічний енциклопедичний словник

Пільги — надання додаткових переваг, благ і послуг окремим особам у разі недостатньої соціальної захищеності окремих громадян, родин, а також за особливі заслуги у розбудові, захисті держави, за видатні досягнення у різних сферах громадсько-політичного життя. П. закріплюються законодавчо. Щодо інвалідів, багатодітних, одиноких матерів, безробітних та ін. категорій населення П. виконують відтворювальну функцію. Водночас справедливо надані П. виконують і виховну функцію, є важливим засобом формування таких якостей людини, як працьовитість, патріотизм та ін. Тому незаконно і несправедливо надані П., як і їх зрівнялівка, неприпустимі. Джерело П. — та частина національного доходу, яка використовується на формування СФС. Існують також Л., не пов'язані з матеріально-грошовими видатками, наприклад, відстрочка від служби в армії, П. окремим громадянам під час вступу до вищих навчальних закладів, і П., пов'язані з певною посадою, та ті, що надаються реальним власникам засобів виробництва. У СРСР такі П. мали партійно-державна та господарська еліта. Для них будувалися житло, лікарні, санаторії підвищеної комфортності, організовувалися спеціальні магазини, бази, призначалися персональні пенсії тощо. В Україні в 90-х XX ст, — на початку XXI ст. система П. зазнала істотних змін. Зокрема, Закон про приватизацію дає право керівникам підприємств привласнювати до 10% вартості основних виробничих фондів відповідного підприємства. Народні депутати після закінчення терміну своїх повноважень на період працевлаштування можуть протягом року отримувати заробітну плату депутата, а в разі перекваліфікації, навчання — протягом двох років, у разі не влаштування на роботу за ними зберігається 50% заробітної плати до досягнення пенсійного віку (за умови, що робочий стаж перевищує 20 років). Подібні П. мають також урядовці, працівники адміністрації президента, судового апарату. Несправедливість таких П. особливо виявляється на тлі масового зубожіння більшості населення. П. у разі необхідності надаються державою і підприємствам у формі державного пільгового кредиту, зниження, а то й скасування податків, митних зборів та ін. Найбільше П. надано щодо сплати мита, митного оформлення товарів, застосування нульової ставки оплати за користування податковим кредитом. У 2005 такі П. були скасовані. Надзвичайно велику кількість П., але не завжди заслужених, надано в Україні за 1991—2004 у формі різних урядових нагород (бл. 43 тис.); лише 2004 присвоєно понад 40 звань Героїв України. Значні П. надавались депутатам Верховної Ради, переважна більшість яких є бізнесменами-мільйонерами. Так, 300 депутатів отримали по 100 тис. дол. на придбання квартир; за перехід із однієї фракції в іншу під час режиму Кучми їм виплачувалось до 1,5 млн грн.





Відвідайте наш новий сайт - Матеріали для Нової української школи - планування, розробки уроків, дидактичні та методичні матеріали, підручники та зошити